民乐县财政局深入贯彻落实国家和省市关于优化营商环境的决策部署,紧扣“高效办成一件事”目标,坚持监管与服务同频共振,从破除竞争壁垒、提升服务效能、强化数字监管三方面综合施策,持续推动政府采购营商环境迭代升级,为县域经济高质量发展注入强劲财政动力。
聚焦建章立制破壁垒,夯实公平竞争根基。从制度源头补齐短板,着力构建全方位制度约束体系。常态化开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理,坚决杜绝以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。严格落实面向中小企业的预留采购份额和价格评审优惠政策,切实降低中小企业参与门槛。督促采购单位强化采购人主体责任并结合业务特点健全内控制度,建立事前预防、事中管控、事后监督的闭环机制。严格执行信用评价管理暂行办法,对项目参与主体实施全过程信用评价,评价结果公开透明,筑牢公平竞争“防火墙”。
聚焦便民提效优服务,打造惠企采购生态。以“互联网+政府采购”为抓手,全面深化“放管服”改革。依托甘肃省政府采购智慧云平台,实现政府采购全流程无纸化闭环运行,全县政府采购项目意向公开率、不见面开标率均达100%,大幅降低了企业制度性交易成本。全面取消政府采购项目投标保证金,切实减轻中小企业资金占用负担。积极推广“政采贷”融资业务,有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。通过远程异地评标模式,打破地域壁垒,破解本地专家资源不足及“熟人效应”难题,确保评审过程公正透明。
聚焦数智转型强监管,构建政采智能监管体系。充分运用甘肃省政府采购智慧云平台的大数据分析手段,对采购项目交易数据进行实时监测,智能预警围标串标、虚假投标等违法违规行为。开展“四类”违法违规行为专项整治行动,健全跨部门联动监管机制,加强全生命周期成本审查与动态监控。督促采购人在采购文件中明确异常低价审查启动标准和程序,引入全生命周期成本理念,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。强化代理机构执业监督,建立代理机构综合信用评价体系,促进代理行业规范发展,构建公开透明、服务高效、监管有力的政府采购营商环境。
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